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菏院政字〔2012〕111号——菏泽学院关于实施教学质量监控的意见菏泽学院文件 菏院政字〔2012〕111号 菏泽学院关于实施教学质量监控的意见
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校生存和发展的生命线，是学校综合实力的反映。建立科学的教学质量监控体系，有利于强化教学管理、提高教学质量,有利于教师转变教学观念，不断提高自身的综合素质。为了明确学校各单位在教学质量监控中的工作职责，形成教学质量监控的长效运行机制，实施教学质量的全面管理，推动学校的建设和改革，经学校研究，就进一步加强本科教学质量监控，建立自我完善、自我约束的教学质量监控体系提出以下意见。 一、教学质量监控的指导思想 1．充分体现现代教育思想和观念，树立全面科学的发展观，紧紧围绕提高教育教学质量，不断深化教学改革，实现我校教学工作的可持续发展。 2．坚持“以人为本”，发挥教师、学生两个主体的主观能动作用，树立全面质量观和多元质量观。全面质量观的核心是使所有大学生的思想*、道德、文化、业务、身体、心理等获得全面和谐的发展。多元质量观要求用一种开放的、灵活的教育体系保护和发展学生的差异和个性，使各类学生都能充分发挥自己的天性。 3．突出应用型人才培养，积极开展产学研政合作教育，培养意志坚、基础实、口径宽、素质高，具有创新精神、创业能力和社会责任感的高级应用型人才。 二、教学质量监控的基本原则 1．目标性原则。建立教学质量监控体系的目标是保证和提高教育教学质量。根据学校办学定位和人才培养目标，围绕质量控制过程，合理选择相应的指标体系，并协调各种保障要素，确保提高教学质量这一目标实现。 2．全员性原则。人才培养是学校的根本任务，教学工作是学校的中心工作，教学质量离不开全体师生员工的共同努力，全体师生员工都要关心关注教育和教学质量，人人都要参与教学质量监控。 3．系统性原则。教学质量涉及教师、学生、教学设施条件等，还与学校定位、培养目标和管理等相关，是多个系统共同作用的结果。各教学单位、职能部门、教研室和班级相互协调，才能实现系统功能，实现教学质量的有效监控。 4．全程性原则。教学质量是在教学实施过程中形成的，因此，质量监控需要对教学过程的每一个环节按照PDCA（即目标-运行-检查-改进）循环实施闭环管理，才能确保管理目标的分级逐步实现。 5．改进性的原则。持续改进既有对过程的及时改进，也有对教学质量监控体系的持续改进。通过分析评价现状，发现问题，不断进行质量改进，积极适应学校、社会发展需求的变化，才能不断完善监控体系，不断提高教学质量。 三、教学质量监控的主要内容 1．人才培养目标 人才培养目标主要监控点为各专业人才培养目标定位、人才培养模式、人才培养方案、专业建设与发展（方向）等，根据学校定位和人才培养目标,各教学单位确定各专业的人才培养目标。 2．师资队伍 教师对提高教学质量和学校将来的发展起着重要作用，一所优秀的高等学校一定有一支高质量的师资队伍。对师资队伍的监控就是看师资的整体结构是否合理，是否符合学校的定位、适应教学的需要、适应学校学科专业发展的需要。对教师主导作用的监控，必须审视教师的师德修养、敬业精神、严谨治学、教书育人、为人师表情况等。 3．教学条件与利用 学校的教学设施和教学经费，直接影响到学生的学习，影响到教学质量。因此，要监控校舍、校园网、图书资料、实验室、实训、实习基地、校园环境等的使用、管理状况，最大限度地满足教学的需要。 4．专业建设与教学改革 对专业建设的监控着眼点在两个方面：一是新增专业。审视其设置是否符合学校定位，专业布局是否符合地方经济社会发展需要，是否具有学科基础、教学条件好、教学质量高等。二是专业培养方案。专业培养方案是组织教学、实现培养目标的总体设计和行动纲领，对专业培养方案的监控主要看其与学校办学定位、人才培养目标符合度，以及培养方案执行实施情况。 课程体系和教学内容是人才培养模式改革的主要落脚点。因此，对教学改革的监控重点主要是关注课程体系和教学内容改革，同时，也要审视教材建设、双语教学、教学方法与手段改革等的情况和效果。 5．课堂教学 课堂教学质量监控是质量保障体系的关键环节，也是教学工作的核心，是学校教育最直接、最主要的教育形式，是实施素质教育和创新教育的主阵地。针对课堂教学的课堂准备、课堂讲授、课堂总结三个阶段重点监控，通过教学督导、自我评价，确保教学质量和教学效果，满足人才培养目标要求，让学生满意。 6．实践教学 实践教学是培养学生综合素质、创新精神与实践能力的重要环节。对实践教学的监控包括实验、实习、社会实践、课程设计、毕业论文（设计）等。不同类型的实践教学环节在培养方案中的地位、顺序、时间分配等都要符合培养目标的要求。 7．教学管理 教学管理是管理者通过一定的管理手段使教学活动达到学校既定的人才培养目标的过程。对教学管理的监控着眼点在于：一是管理队伍结构是否合理，能否发挥最佳的整体管理职能；二是对管理者管理工作的素质；三是管理制度健全，执行严格，效果显著；各主要教学环节的质量标准完善、合理，执行严格。 8．学习风气 学生既是教学活动的主体，也是教学质量的直接体现者。对此，监控要瞄准学生遵守校纪校规的情况、学习目的、态度、自主学习以及知识、能力、素质的成绩考核等。 四、教学质量监控的运行机制 借鉴兄弟院校的做法，结合我校多年实践，形成我校质量监控闭环运行体系，运行环为双层环，内层由我校制定的各类文件组成的制度环，外层为开放式的执行环。（附件1：菏泽学院教学质量监控闭环运行体系示意图）运行环分为四个环节：目标管理、教*行、检查反馈、建设改革。这些环节既有一定次序性，又是相互依赖、相互促进的，每完成一个闭环运行，都会有新的内容补充到相应的环节中，通过不断的运行，整个运行环内涵螺旋式上升发展。 质量监控体系突出主体主观能动作用，及时交流沟通、协调配合，形成了“两主体、四自评、三反馈”的特色。“两主体”是指教学过程中，“教”的主体教师和管理服务人员，“学”的主体是指学生，是最直接受益者和各环节中最大、最直接参与者。“四自评”是指自我评估的最基本的四种形式：授课自评、课程自评、院系自评、学校自评。“三反馈”是指学生反馈、督导反馈、社会反馈。 教学评价坚持三个结合，即定性与定量评价相结合，过程与结果评价相结合，自评与他评相结合。质量监控体系坚持全员参与、全过程监控。在自评体系中，坚持由下至上的原则，授课自评是以每节课为基础的最直接、最有效的反馈改进方式，课程自评则是以授课自评为基础的对理论授课、实践、考试等综合的自评，是院系自评、学校自评的基础核心内容。 我校先后出台了与教学质量相关的文件，形成了质量监控规章制度环，根据社会的需求，不断完善、持续改进。在相对稳定的制度环之上，执行环各个环节有序高效运行，执行人根据监控点质量目标执行各项任务，监控人根据监控依据材料进行监控，及时反馈，完成教学质量监控的实施。（附件2：菏泽学院教学质量监控一览表） 五、教学质量监控体系的组织机构及其职能 学校教学质量监控实行学校和教学单位两级管理，教学单位监控体系是基础，教学单位要认真开展教学状态和教学质量的监控和评价工作。校级监控体系负责对全校的教学状态和教学质量进行监控与评价，同时对教学单位的监控、评价结果进行确认。形成以教学单位为实施主体、教师与学生共同参与，校级为主导的两级管理机制，各相关单位要各司其职，共同实施对教学质量的监控。 1．学校教学委员会 （1）负责审议学校教学发展规划和阶段性教学工作计划，审议各专业人才培养计划及培养方案。 （2）负责审议涉及全校性的教学管理、教学改革和教学基本建设的相关规章制度。 （3）指导各院系、各专业的教学规划及教学评估工作。负责评审课程设置和教材建设、教材选用等工作。 （4）负责组织各级各类教学改革项目的评审推荐、中期检查及优秀教学成果奖的评审推荐工作。 （5）研究、分析教与学双方对教学工作的意见与建议。 （6）接受院长委托，审议与处理其他有关教学方面的重大事项。 2．教学督导委员会 （1）组织教学督导员对学校各教学单位的常规性教学及教学管理工作进行检查、监督、评价和指导。具体方式包括：定期或不定期的查岗、听课；抽查教案、作业、试卷和教学档案；考察教学环境和教学条件；召开学生、教师座谈会或问卷调查等。 （2）监督、检查各系的教学计划执行情况，检查教学纪律，对各系的专业建设、课程建设、教学管理制度建设、实验室和图书资料建设提出意见和建议。 （3）参与学校各类教学检查、评估和竞赛指导等活动，开展对学校教风、学风、教学质量、办学特色和水平的调查研究，反馈教学工作信息，提出改进和加强教学工作的意见和建议。 （4）对全校任课教师进行课堂教学评价工作，评出成绩，及时反馈。评价意见将作为评价教师教学质量和效果的重要依据。 （5）了解和掌握各教学单位和个人的教学动态，积极开展教学调研工作，并提出调研结论或报告。对于学生意见较大、教学效果较差的任课教师，有针对性地进行听课、评课、指导，帮助找出症结，督促整改。 （6）加强对青年教师的指导，督导各系对青年教师教学的培训工作。 （7）参与学校及各系有关教学工作会议和教学研究活动，提供咨询或进行督导。 3．教务处 教务处是学校教学管理的职能部门，负有在监控体系对教学工作进行布置、检查、管理、指导等职能，同时也负有对监控、评估中发现的问题进行整改和建设的职责。教务处还要积极支持和配合教学督导委员会开展教学监控与评估工作。 教务处在监控体系中主要行使下列职能： （1）制定学校各项教学工作质量标准或规范，负责组织实施教学质量检查及各项教学评估工作，负责制定教学质量监控工作计划，并提交本学期的工作总结，负责对基层教学单位教学质量监控及评估工作的检查和指导； （2）制定教师教学工作规程，并监督实施； （3）制定专业建设、课程建设、教学基地建设等教学基本建设规划，并负责提出专项评估计划； （4）组织制定和建立保障教学质量的规章制度和管理文件 （5）制定学校教学工作评估方案及指标体系，组织教学自评的工作； （6）根据教学质量监控和评估中发现的问题，制定整改措施和建设方案，并监督实施。 4．教学单位 教学单位是学校教育教学基层单位，既是实施人才培养的教育实体，又是实施教学质量监控和评估的实体，其工作状态和质量，直接关系到教学质量和人才培养质量，在质量监控体系中占有重要地位。 教学单位在监控体系中主要行使下列职能： （1）根据学校的目标定位确定本单位的人才培养目标； （2）根据学校制定的各主要教学环节的质量标准，制定本单位必要的质量标准或标准的细则； （3）安排专人或机构负责收集、整理、分析教学工作的信息、资料、数据； （4）规范本单位教学档案管理工作，并将有关信息、资料、数据及其整理、分析的结果报教务处； （5）做好院系自评工作、专业建设评估和课程建设评估中的自评工作； （6）做好本单位教学工作信息的反馈工作，并根据有关的反馈信息对本单位的教学工作进行调控。 5．组织部、人事处、工会 （1）抓好师资队伍建设与管理工作，包括师资的引进和培养、专业技术职务的评审与聘任等，通过师资队伍的建设与管理，调动广大教师从事教学工作和教学改革、努力提高教学质量的积极性； （2）有关学校师资队伍建设与管理的信息、资料、数据的收集、整理、分析； （3）根据有关的反馈信息做好师资队伍建设与管理的调控工作； （4）保证教师履行教师岗位职责，教书育人，为人师表，严谨治学，从严执教，遵守学术道德规范，整体素质满足学校定位和人才培养目标的要求。 6．招生与就业处 （1）生源质量的信息、资料、数据的收集、整理、分析； （2）毕业生就业与升学去向，以及毕业生质量调查的信息、资料、数据的收集、整理、分析； （3）根据有关的反馈信息做好招生与就业的调控工作。 7．学工部、团委 （1）做好学生的学风建设。学生学习积极性与主动性、学生遵守校纪校规、学生的考风考纪等； （2）搞好学生第二课堂（课外科技文化活动）教育活动； （3）有关学风及第二课堂的信息、资料、数据的收集、整理、分析； （4）根据有关的反馈信息做好学风及第二课堂教育的调控工作。 8．图书馆 （1）满足教学工作对图书、资料、情报的需要； （2）有关图书、资料、情报、数据的收集、整理、分析； （3）根据有关的反馈信息对图书、资料、情报工作进行调控。 9．财务处 （1）保证日常教学经费达到教育部的规定和评估指标体系的要求，能比较好的满足教学工作的需要； （2）有关教学经费的信息、资料、数据的收集、整理、分析； （3）根据有关的反馈信息对日常教学经费进行调控。 10．资产管理处 （1）在充分论证的基础上，及时制定教学实验仪器设备采购计划，以满足教学要求； （2）有关教学实验仪器设备的信息、资料、数据的收集、整理、分析； （3）根据有关的反馈信息对教学实验仪器设备管理工作进行调控。 11．现代教育技术中心 （1）各项现代教育技术设施要满足教学的需要，为人才培养提供可靠的保证； （2）有关现代教育技术设施的配备与使用情况的信息、资料、数据的收集、整理、分析； （3）根据有关的反馈信息对现代教育技术设施的配置及使用状况进行调控。 12．科研处 （1）制定政策，加强指导，培育、遴选项目，开展科研成果评选推荐，促进成果转化应用； （2）培育学科队伍和学科创新团队，对学科建设规划落实情况进行检查，并对其效果进行评价； （3）鼓励教师将最新科研成果进课堂、进教材、进实验室、进毕业论文。积极引导学生参与科研活动，培养大学生的科研与创新能力; （3）积极参与、推进产学研政合作教育。 13．基建处、后勤产业管理处、校园管理处 （1）做好教室、实验室、实习实训基地、图书馆、体育运动场馆、宿舍等建设工作，满足人才培养需要；负责校舍的日常管理与维护，保证教学需要； （2）做到师生生活有保障。餐厅卫生达标，做好饮食服务；实行定期检查，制定食品安全应急预案。定期检修水、电、暖供应系统，保证设备的正常运转，保证正常的教学秩序； （3）校园建设有创意、有规划，绿化达标；校园安全有保障，保卫措施、消防措施到位，有公共安全应急预案；校园文化有内涵，能体现学校精神，能营造出良好的学习氛围。 14．对外交流处 （1）负责外籍教师聘请、资格审查、管理等工作； （2）积极参与、推进产学研政合作教育，开展对外合作办学等。 六、实施教学质量监控体系的要求 1．进一步明确教学质量监控的领导体制。 学校和各院系党政一把手是学校和各院系教学质量的第一责任人。 院系党政一把手要切实关心本单位教学和教学管理工作，充分掌握教学的情况，定期召开党政联席会议，研究本单位本科教学中的问题，讨论推进本科教学改革的措施，落实教学工作的中心地位。 学校各职能管理部门的处（部）长作为各处（部）保障教学质量的第一责任人，要把保证教学条件、保障教学的顺利运行作为本处（部）的重要工作，强化服务意识，在工作安排上应体现教学工作的中心地位，协助校领导合理配置教学资源，保证教学质量。 2．进一步加强教学工作信息的收集、整理、分析、反馈与调控。 教学工作信息的收集、整理、分析、反馈、调控是教学质量监控体系的重要环节。教学工作是一个复杂的系统工程，信息量庞大，各职能部门以及各院系都要根据本单位、本部门在教学质量监控方面的工作职责，进行教学工作信息的收集、整理、分析、反馈与调控。 3．进一步健全教学质量监控的各项制度。 为加强教学管理，不断提高教学质量，在总结以往教学质量监控的经验基础上，学校将进一步健全教学自我评估制度、教学定期检查制度、教学督导制度、学生教学信息员制度、各级领导干部听课制度、网上评教制度、毕业生跟踪调查制度、教学信息反馈制度、优秀教学奖励制度等，切实发挥各项制度的监控作用。 4．为确保教学质量监控工作顺利有效地实施，各相关部门要建立和完善一系列制度、工作程序，要通过制度、程序控制，保持教学质量监控工作的良性运行状态。 5．各院系要根据本单位实际情况，分别在教学各环节的管理及质量控制方面建章立制，构建与学校相应的本单位教学质量监控体系。
附件：1.菏泽学院教学质量监控闭环运行体系图 2.菏泽学院教学质量监控一览表
菏泽学院 二〇一二年十一月二日 |